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宋铁鹏在全省老干部工作会议上的总结讲话

 

在全省老干部工作会议上的总结讲话

2019213日)

  

 

同志们:

这次全省老干部工作会议就要结束了。爱文部长专门出席会议并讲话,充分体现了省委对老干部工作的高度重视和对离退休干部的关心关爱。下面,我对贯彻落实好本次会议精神讲几点意见。

1.       要学习好先进经验

    会上8家单位作了交流发言12家单位书面交流了经验,各有亮点,各具特色,希望大家认真学习借鉴,结合实际,取长补短,融会贯通,推动工作不断发展。这些经验归纳起来具有以下几个特点:

一是树立了精准理念。哈尔滨、大庆坚持精准施策,为老干部办实事、做好事、解难事,加强对老干部的人文关怀,落实老干部各项待遇,维护老干部合法权益,取得了党委满意、老干部满意的效果。

二是落实了党建责任。黑河、省司法厅党政领导高度重视离退休干部党建工作,列入重要议事日程,注重量化考评。采取多种形式建立离退休干部党支部,以组织覆盖推动工作覆盖。积极争取有关部门,落实党建工作经费和支部书记补助。

三是搭建了载体平台。七台河、省科技厅积极为老干部发挥作用创造良好条件,提升了老干部的价值感、荣誉感、获得感,激发了老干部为党的事业献计出力的热情,传递了正能量。

四是创新了工作方式。鹤岗、省公安厅通过建设信息化平台,用现代化手段积极开展老干部思想政治建设,丰富老干部精神文化生活,为老干部提供医疗保健等服务。

二、要落实好会议精神

一要迅速传达汇报。会后,大家要及时向党委(党组)汇报会议精神,尤其是爱文部长的讲话精神。

二要认真学习领会。通过召开常委会、部务会、局务会、厅党组会等形式,原原本本、原汁原味传达学习会议精神。

三要抓好贯彻落实。要在深入传达学习基础上,结合本地本单位实际,研究贯彻落实意见和具体措施,制定工作要点,分解落实任务,明确责任分工和责任人,倒排时间表,制定路线图,逐条逐项抓好落实。贯彻会议精神要纠正形式主义、官僚主义,坚决杜绝工作虚浮、不务实效的风气,坚决克服只表态不行动、只开会不落实,只发文件不问效的现象,真正为老干部办一些实事好事。各地各单位贯彻落实会议精神的情况,请320日前报省委老干部局。

    三、要履行好职责任务

2019年是建70 周年,既是老干部工作转型发展的关键之年,也是深化改革之年、党建工作加强之年、信息化建设之年。要以信息化促进精准化、规范化,更好体现时代性、突出针对性、增强有效性推动全省老干部工作取得新成效,开创新局面。就几项具体工作,我再重点强调以下几点。

    1.要加强理论武装,深化离退休干部思想政治建设。一强化引领。要采取多种形式,组织离退休干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,重点学习领会习近平总书记对我省两次重要讲话、在推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神,学习习近平总书记关于老干部工作的重要论述,做到入脑入心,学懂弄通。为落实爱文部长讲话要求,将举办省直和市(地)离退休干部党支部书记学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想示范培训班。各地各单位也要有计划分批次对离退休干部党员进行轮训,做到不落一人。完善制度。要健全完善情况通报、走访慰问、阅读文件、参观考察、党政领导联系老干部等制度,引导广大老同志树四个意,坚四个自,坚决做两个维,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。继续组织省级离退休干部开展视察活动,定期向省级离退休干部通报情况。三要创新方法。要落实好爱文部长讲话要求,采取专题辅导、集中培训、座谈交流、信息化平台推送等形式,组织老同志深入学习。对行动不便的老同志要送学习上门、送资料上门、送政策上门,问候转达到老同志、精神传达到老同志、关心体现到老同志,让他们及时听到党的声音,随时了解国家的政策,做到理论上与时俱进,思想上同心同向。

    2.要落实党建责任,提升离退休干部党支部组织力。离退休干部党建工作是当前一项新任务,也是未来一个时期全省老干部工作的重点任务。为做好离退休干部党建工作,我们前期组成调研组,深入部分市地和省直单位开展了离退休干部党建调研,全面掌握了全省离退休干部党建工作的基本情况、存在的主要问题,提出了初步的意见和建议,已经报给了省委。刚才,爱文部长在讲话中对抓好离退休干部党建工作作出了具体指示,提出了明确要求,我们要抓好贯彻落实,今年要重点开展以下几项工作。一是四个一建设。建设一批示范离退休干部党支部、一批离退休干部党建联系点、一批社区离退休干部党建共建基地、一批老干部党员驿站。二是进行四个最评选。评选最美老干部党员、最美老干部党支部书记、最美老干部党员志愿者、最美老干部入党积极分子。三是进行四项成展示。集中展示离退休干部党支部组织力实践成果典型案例、离退休干部党员发挥作用典型事例、示范离退休干部党支部会议记录、离退休干部党员优秀学习笔记和学习体会。四是四大课调研。离退休干部党支部组织覆盖、社区离退休干部党建、离退休干部党支部书记选配和离退休干部党员党费收缴返还使用,是离退休干部党建工作的重点难点问题,我们要针对这四方面问题开展调研。这里要特别强调的是,关于社区离退休干部党建工作,我们正在积极沟通协调,争取早日出台规定,严格离退休干部党员组织关系划转社区工作,提倡离退休干部党员以原单位管理为主。按规定或个人自愿转入社区的离退休干部党员,应编入建制性党组织,有条件的应调整为单设的离退休干部党支部。

    3.要落实生活待遇,用心用情精准服务离退休干部一要抓好待遇落实。春节前,爱文部长专门批示要求,对近年来中央和省里出台的离休干部生活待遇方面的政策落实情况进行全面督查和调研。刚才,爱文部长在讲话中强调,对待遇落实不到位的要进行追责问责。大家一定要高度重视。据了解,部分差额拨款、自收自支事业单位离休干部的离休费、护理费和医药费保障的有时还不够到位。相关单位要不等不靠,积极争取主管部门和同级财政支持,确保离休干部生活待遇落实到位,决不能发生此类信访问题。省直及哈尔滨市离休干部医疗问题老同志反映比较大,集中表现为定点医院少、门诊开不到药、转诊转院困难、绿色通道不畅等。我们正与有关部门进行联合调研,争取今年有所突破。企业与机关事业离休干部调整离休费不同步问题、住房提租补贴基数计算问题等,老同志也十分关注,要做好政策解释和沟通协调工作二要规范慰问工作。前不久,省委专门就走访慰问工作下发通知,明确要求要按照有关规定和省委统一部署安排好看望慰问离退休干部工作;由省委统一组织到海南三亚看望慰问省级离退休干部,通报有关工作情况,听取意见建议,向老领导、老同志祝贺新春,转达组织的关心和问候;各地各单位不再单独派人派团到海南看望慰问;各地各单位组织到省外看望慰问省级老同志活动,须向省委请示。我们要严格按此通知要求抓好落实。三要强化服务管理。爱文部长在讲话中明确指出,老干部工作部门要落实好管理退休干部的职能职责。2018年底,全省共有离休干1.7万人、退休干74.8万人。离休干部在减少,退休干部在增加。要有等不得、慢不得、拖不得的紧迫感、责任感,以只争朝夕的精神切实为离休干部办实事做好事解难事,采一对面对点对等方式,为他们提供个性化、亲情化、精细化服务。要综合利用政府公共服务、政府购买服务、社会优待服务、志愿服务和市场化服务等,为退休干部提供具体服务。还要为退休干部在思想政治工作、学习、培训、开展活动和发挥作用等方面创造条件。要加大老干部学习和活动场所建设,按照黑办[2018]25号文件要求落实老干部活动中心、老年大学场所面积,未达标的要积极争取资金和政策支持,争取早日达标。要提高服务水平,开展丰富多彩的文体活动,满足老同志精神文化需求。要适应老龄化社会需要,解决老干部(老年)大一座难等问题。要创新老干部(老年)教育方式方法,充分利用现代化手段开展远程教育。

4.要搭建载体平台,切实发挥离退休干部积极作用爱文部长在讲话中从三个方面,对如何发挥离退休干部作用提出了明确要求。落实好爱文部长讲话精神,重点要抓好以下几项工作。一是主题教育,传递能量。按中央和省委的统一部署,组织离退休干部开不忘初心、牢记使主题教育。继续深增添正能·共筑中国活动,引导离退休干部为龙江全面振兴全方位振兴传递正能量。二是我看变化,点赞龙江。开展我看新中国成70周年新成我看龙江新变专题调研访谈活动,并形成专题报告。三是巡回宣讲,弘扬精神。引导老同志宣讲东北抗联精神、北大荒精神、大庆精神、铁人精神,唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好。四是红色寻访,留住记忆。对全省健在的抗战离休干部进行采访报道,留住红色记忆,在媒体上连续推送并编辑汇成《抗战老兵红色记忆》。五是思想引领,精神慰藉。为作用突出的老同志发放《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《梁家河》《中国共产党支部工作条例(试行)》《抗战老兵红色记忆》等书籍。六是主题征文,交流研讨。开展解放思想推动高质量发展大讨论离退休干部征文活动,优秀文章以适当形式刊发。七是先进评选,表彰奖励。推选全国离退休干部先进集体和先进个人,评选全省离退休干部先进集体和先进个人,筹备召开全省离退休干部先进集体和先进个人表彰大会。八是文艺演出,歌颂祖国。举办庆祝建70周年全省离退休干部文艺演出,赞颂伟大祖国辉煌历程、伟大成就、巨大变化。九是科教下乡,技术扶贫。组织老科技工作者、老农业专家赴贫困地区送科学技术。十是体育交流,形成氛围。围绕庆祝建70 周年,组织全省离退休干部开展乒乓球、门球等邀请赛。

5.要创新工作方式,推进老干部工建设一要推动工作信息化。正在积极争取资金和技术支持,力争今年建成全省上下互联互通、资源共享互联+++离退休干部信息管理服务平台,在信息化上迈出实质性步伐。同时,继续完善黑龙江省离退休干部网、黑龙江老干部微信公众号等,及时更新信息,加大宣传力度。打造全省老干部工作系统微信公众号矩阵。要进一步发挥好大组工网的作用。各地要不等不靠,先行先试,推动信息化工作不断发展。二要实现工作精准化。去年底,我们对市地离退休干部党支部数和离退休干部党员数进行了一次调查,结果很不理想,总数比上一年度少了将5万人,2个市各少1万多人,数据相差非常悬殊。经进一步核实,减少的原因主要是这次统计剔除了退休工人党员和重复统计的人数。这说明我们在统计工作上还做的不够细致、不够精准。今年各地各单位要结合开展调研走访,对全省离退休干部情况进行一次全面摸底,以原单位为主,建档立册,录入信息系统,做好离退休干部及党员信息统计工作,逐步实现数据统计精准化。要借此机会,对所服务的老同志进行一次全面的走访,了解他们所思所想所需所盼,增进与老同志的感情。尤其是负责老干部工作的领导同志,要亲自下去走访,面对面地走访慰问,了解实际情况。机构改革结束后,要把各地各单位负责统计工作的同志请上来,专门进行一次研讨和培训,分析问题及原因,统一统计口径、标准和方法,部署统计工作。以后再出现统计不实不细、敷衍塞责的,要通报批评。三要确保工作规范化。要再造工作流程,完善工作制度。尤其要针对机构改革后老干部工作机构和人员队伍变化较大的实际,重新对工作职能职责进行认真梳理,落实到岗、到人,明确责任和分工,严格执行。

6.要健全体制机制,打造高素质的老干部工作队伍一要理顺工作关系。要结合各自实际,不断探索完善老干部工作的领导体制、工作机制、工作模式、方式方法。省委老干部局结合这次机构改革,对业务处进行了调整,成立调研宣传处、组织指导处、政策协调处、教育活动处,统一对下进行工作指导,解决职能交叉、责任不清、多头部署、重复统计等问题。省直只15家左右涉改单位保留了离退休干部处,其他单位的老干部工作部门基本都与相关处室进行了合并,新从事老干部工作的人员较多。大家要尽快熟悉工作,掌握相关政策,做到情况清楚、底数清晰、政策明了,抓紧进入工作状态。工作上的问题,可直接与省委老干部局相关处室进行沟通衔接。省直涉改大系统要按照中组部有关通知要求,确保离退休干部的事情有人管、工作经费有保障、党组织活动不断线、服务水平不降低。市(地)除哈尔滨、大庆保留老干部局外,其11个市(地)老干部局工作职能全部转到同级组织部。要按照爱文部长讲话要求,分管老干部工作的副部长要切实履行起抓好老干部工作的职责;专门负责服务管理、政策协调、待遇落实、教育活动和党建工作的科(室)要集中原有老干部局工作骨干,完善工作机制,研究工作思路,尽快进入工作状态,落实好全省老干部工作任务;离退休干部党工委要切实发挥好职能作用,要有相应的机构和人员专门负责离退休干部党建工作。二要规范行文方式。这次机构改革,各市(地)、省直各单位老干部工作部门变化较大。大部分市(地)和所有县(市)区老干部局并入同级组织部,没有独立的行文职能了。经与相关部门沟通,对行文作如下调整:省委老干部局对市(地)老干部工作部门行文,抬头仍各市(地)委老干部,哈尔滨、大庆直接交换到市委老干部局,其11个市(地)交换到市(地)委组织部;市(地)委老干部工作部门对省委老干部局行文,抬头省委老干部,落款除哈尔滨、大庆市委老干部外,其11个市(地)市(地)委组织。市(地)和县(市)区老干部工作部门之间如何行文自行确定。省委老干部局对省直各单位行文仍省直各单位老干部工作部,省直各单位对省委老干部局行文方式不变。三要提高能力素质。要带着感情、带着责任,用心用情、精准服务离退休干部。要干一行、爱一行、钻一行、精一行,勤勤恳恳、实实在在、专心致志、任劳任怨地做好工作。由于机构改革人员变动较大,省里将集中举办各种形式的工作人员培训班,包括选派人员参加中组部老干部局举办的各种培训班,举办全省老干部局处长培训班、信息化建设人员培训班、统计和数据库工作人员培训班等。各地各单位也要适时举办各种形式的老干部工作人员培训班。

同志们,新时代的全省老干部工作,面临着新的形势,肩负着新的使命。让我们以更加昂扬的工作姿态,更加进取的工作精神,更加务实的工作作风,不断开创老干部工作新局面。

 

2019年2月15日 09:05

中共鹤岗市委老干部局

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